党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。按照街道党工委关于在党组织和党员干部中开展“两学一做”主题活动的部署要求，结合社区工作实际，特制订如下实施方案。　

　 一、总体要求

　 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

1、明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新晨光。

2、聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等。要着力解决少数党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。社区党员干部更要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

　　3、把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，重点要把握“六个坚持”。要坚持正常教育为主，全面融入日常，以社区党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；坚持正面教育，强化理论武装，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合，推动以知促行，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行、学而行；坚持问题导向，抓好边学边改，着力解决一些党员身上存在的突出问题，推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改；坚持分类指导，注重实际成效，因地制宜、因人施策，坚决克服和防止形式主义、走过场，防止以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效；坚持领导带头，做到以上率下，切实发挥“关键少数”引领作用，上级为下级做示范，书记给党员、党员给群众树标杆，形成上行下效、整体联动的良好局面。

二、学习教育内容

开展“两学一做”学习教育，要在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。

　　1、学党章党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范。弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。全体社区党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　2、学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中国民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中国民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3、做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。全体党员要在做到“四讲四有”基础上，自觉成为“五种人”：一是做有理想信念的传承人。把理想信念时时处处放在心中最高位置，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是做遵纪守法的规矩人。严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定。敬畏法律，严格依法办事，守住党纪国法的底线，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是做廉洁自律的干净人。坚守共产党人的精神高地，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，建设社会主义核心价值观，心存敬畏、手握戒尺，从严律己、从严治家，筑牢拒腐防变的底线。四是做为民服务的贴心人。自觉践行党的宗旨，保持为民本色和公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。五是做干事创业的带头人。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在建设社会主义新农村宏图伟业中奋发有为、建功立业。

三、方法措施

“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员都要参加。

1、开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确学习要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党总支和党支部要按照“三会一课”制度要求，按计划开展好集中学习；可以分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”、“生活上要知足、学习上要不知足、工作上要知不足”、“不忘初心，入党是为了什么；对党忠心，入党后做了什么；保持恒心，今后还要做什么”等专题开展学习讨论。集中讨论要紧密结合实际，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，鼓励党员踊跃发言，既谈认识体会，也谈问题不足，相互启发、形成共识。晨光社区党总支为抓好党的各项工作，充分利用党员冬训班专题讲座，远程教育平台，邀请党校老师集中教育上党课等形式，组织全体党员，特别是两委班子成员学习党的十八大文件精神、习近平同志一系列重要讲话，通过学习，进一步坚定理想信念，强化立党为公、执政为民的理念，打造了一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精神的党员干部队伍。

2、召开专题组织生活会。年底前，社区党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评。党总支书记要就一年工作进行述职，针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，邀请普通党员、服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。2015年社区利用全体党员大会的机会，安排党员重新学习了“反对四风”、“三严三实”、党的十八大三中、四中全会精神的主要内容，并结合实例，通过警示教育促进社区党风廉政的建设；在党员民主生活会上，要求党员指出社区工作的不足，责任落实到人,并做出限期整改承诺；12月份组织全体干部签订了社区干部作风集体承诺书，并把承诺书在社区公示栏进行了公示，以方便群众的监督，从而坚定了大家为民服务的信念。

3、严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严格执行“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。去年我们将原有的党小组重新整合，成立了三个二级党支部以及一个企业支部。社区重新对社区内的党员基本情况进行了梳理，工作具体细化到每一名党员，填写党员基本情况登记表，建立了党员档案，准确统计了信息资料，加强对各种党员信息的规范管理，实现党员管理精细化、全覆盖。对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。

4、立足岗位作贡献。社区在册224名党员在各行各业辛勤工作，创造了丰硕的社会果实。党员为社区的发展建言献策，做出了自己应有的贡献。我们将结合社区发展情况，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。社区全体党员要增强荣誉感、使命感、责任感，增强致富带富能力、弘扬文明新风，服务居民群众、促进社会和谐。居委会服务大厅采取集中办公模式，本着“便民、利民”的宗旨，在职权范围内力争使居民少跑腿、好办事，规范服务行为、端正服务态度、提高服务质量。严格依法办事，注重廉洁自律，切实转变作风，及时回应群众的诉求，提高12345办结率、满意率。为了充分发挥党员的模范带头作用，社区确立了每个月8号为党员活动日，我们相继组织了社区党员参加九乡河两侧垫路、清理村庄死角垃圾等活动。今年党总支、居委会仍将加快发展社会各项福利事业，为民服务项目的塘山头停车场即将完工，九乡河排污口拓宽项目也已经完成，徐家边村列为江宁区一般整治村进行美化，后村的居民活动中心将创建3A级居家养老服务站，晨光社区也将创建省级的卫生社区，通过今年这些重点项目的推进，切实让社区居民获得更多的幸福感。