江宁区麒麟街道社区教育工作章程

第一章 总 则

第一条：为实现街道社区教育工作的制度化、现代化，特制定本章程。

第二条：社区教育指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以中共中央、国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》为依据，坚持把社区教育纳入街道教育发展总体规划，加快建立与完善终身教育体系，全面推进基层社区教育事业发展，大力提升市民整体素质，率先将我街建设成为学习型街区。

第三条：街道社区教育工作的宗旨：在街道党工委、办事处的领导下，组织统筹协调辖区内学校、社会、家庭诸方面力量，充分挖掘各类教育资源，积极开展社区教育，努力形成全员、全方位、全过程的社区教育格局，逐步实现教育社会化和社会教育化，以满足社区成员的各种教育需求，提高社区成员的素质和生活质量，促进社区建设，推动街道经济和社会各项事业的发展。

第二章 组织与管理

第四条：街道社区教育的管理模式是：政府统筹领导、教育部门主管、相关部门配合；社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与；社区整合协调、教育资源共享、网络基地共建；教育需求导向、宣传鼓励引导、全员全程全面。

第五条：全街道社区教育工作街道党工委、办事处领导统筹。成立街道社区教育工作领导小组，党工委副书记张玉力任组长，分管教育副主任于萍任副组长。街道有关职能部门和各社区负责人为成员，负责全街道社区教育的统筹规划和组织领导，并对全街道社区教育工作进行检查、考核、评估。

街道社区教育工作委员会办公室设在成人学校，由文教助理朱丽梅任办公室主任，成人学校校长陈堂忠任办公室副主任，办公室负责全街社区教育日常工作，根据街道发展规划，制定计划并组织实施，具体指导和管理全街社区教育工作的开展。

第六条：各村（社区）成立社区教育工作领导小组，由村（社区）副书记为组长，相关村长、妇女委员为成员。村（社区）教育工作领导小组主要职责是村（社区）社区教育的统筹、协调；根据全街社区教育发展规划和区域特点，制定本村（社区）社区教育的发展规划，并组织实施；负责对本村（社区）社区教育进行协调、检查、考核、评估。

村（社区）社区教育工作，接受街道社区教育中心领导和指导。

第七条：各村（社区）成立市民学校，在村（社区）社区领导小组领导下，组织村（社区）居民开展各类教育培训活动，着力增强社区成员的社区意识和学习型市区认识，逐步建立社区归属感。

第三章 目标与任务

第八条：积极转变观念。通过组织学习、活动，社区成员要逐步树立为适应经济建设的可持续发展，着力形成“人人是学习之人，时时是学习之机，处处是学习之所”的终身学习、终身教育的观念；要确立社区教育在社区建设中具有基础性、先导性、全局性和优先发展的地位和作用，树立社区教育是社区建设基础的观念；树立教育（学校）发展与社会（社区）发展相互联系、相互促进，教育和社区相互沟通、双向参与、双向互动，推进终身学习、终身教育，迈向学习型社会的发展观。

第九条：确立实施目标。在教育社会化、社会教育化，促进社会各项事业共同发展的总目标的指导下，根据本地区经济与社会发展的需要，制定中长期规划、年度计划；根据不同时期要解决的和完成的中心任务，确定社区教育的具体目标；根据社区发展的远景规划 ，制定促进社区事业发展的各类人才的预测与培养目标。

第十条：建设社区教育实体。优化配置教育资源，建立以街道社区教育中心为龙头，以街道成人学校为骨干，以村（社区）市民学校等学习型组织为基础的社区教育网络体系。街道社区教育中心设在街道成人学校，其职责是主动适应社区发展需要，侧重于辖区内居民素质提高的各类正规教育和学历、非学历教育的培训任务，并村（社区）市民学校有服务、协调、指导的职能。村（社区）市民学校，其职责是统筹来自于各村（社区）居民素质提高的非正规教育和非学历教育培训，开展各项社区教育活动，提高居民素质。街道的人口、职工、计生、健康、法制、家长、老年、家政、国防、科普学校等纳入社区教育中心，统一管理。

第十一条：积极开展教育活动。大力开展继续教育、职业教育、市民教育、青少年教育等各类教育培训活动；大力开展市民需求的形式多样、丰富多彩的群众体育、文化、艺术活动，努力形成具有街道特色的活动系列，丰富居民的业余文化生活，以提高市民的整体素质与生活质量，不断满足人们日益增长的精神需求。

第十二条：努力促进学校、社区双向互动，共同发展。继续发动社会各方面的力量关心支持学校教育，要认真搞好青少年校外教育，创建各类青少年教育基地，努力形成特色。继续发展发挥学校在社区教育中的辐射作用，搞好街道与学校的双向服务，各级各类学校要充分利用现有教育场所设施，积极向社会开放，为提高本地区居民素质和生活质量服务。

第十三条：建立协调机制。建立社区教育工作领导小组全体成员会议、社区教育联席会议制度，定期研究、协调全街的社区教育工作。街道社区教育工作领导小组每年召开1—2次全体会议，讨论决定全街道社区教育计划、工作方案等决策大事；街道社区教育办公室每年召开2—3次联席会议，贯彻实施社区教育工作领导小组的各项决策，负责落实社区教育的各项工作；坚持社教干部例会制度，进行业务学习，经验交流，工作布置。

第十四条：建立激励机制。街道社区教育工作领导小组，要逐步建立起自我评价机制，通过学习对照、组织检查、阶段总结等方式评价社区教育工作，以此推动社区教育的不断发展。街道社区教育工作领导小组建立对社区教育中心、村（社区）市民学校督导检查制度；街道社区教育工作领导小组对全街的社区教育工作进行总结、评估，表彰先进，并将评估结果与街道年度目标考核管理相结合。

第五章 措施与保障

第十五条：街道建立健全社区教育中心领导机构，并接受区社区教育工作领导小组和区教育局的领导；认真落实街道社区教育中心主任和专职教师的编制，确保社区教育工作得到贯彻落实。

第十六条：街道在成人学校的基础上，设立独立的社区教育场所，面积确保在200平方米以上，并配备与之相适应的教育教学设施和图书报刊，居民小区、行政村也应有60—80平方米场所，并配备一定数量的教育教学设备和图书报刊，满足社区成员的学习、培训需要。

第十七条：社区教育是一种社会公益行为，社区教育的开展关系到学习化社区建设、终身教育体系的构建，关系到社区建设的发展，其经费的筹措和投入是关键。区政府作为投入的主体，每年予以一定的投入，使社区教育的投入逐年有所增长，并确保社区教育经费专款专用，以适应社区教育事业不断发展的需要。

第十八条：从实际情况出发，在区政府投入的基础上，街道要根据社区教育的发展适当投入；此外，鼓励社会捐，在适当时候设立街道社区教育发展基金，保证社区教育事业健康稳定持续地发展。

第五章 附 则

第十九条：本《条例》自二0一0年八月二十日起执行。由麒麟街道社区教育委员会负责解释。

南京市江宁区人民政府麒麟街道办事处

二O一一年四月二十八日